《博物館條例》：十年磨一劍后盼立法評估

《博物館條例》明確了博物館職能定位，其中，教育是第一目標，也是博物館建設的根本目的

文/本刊記者 朱寧寧

新增備案博物館268家，全國備案博物館達到6833家，接待觀眾12.9億人次……近日，國家文物局對外發(fā)布了2023年我國博物館事業(yè)發(fā)展的最新數(shù)據(jù)。

這組數(shù)字，無疑是我國博物館熱度持續(xù)攀升的最為直觀的證明。

“為了博物館，奔赴一座城?！苯陙?，博物館正日益成為新時代人民美好生活不可或缺的重要組成部分。博物館場館數(shù)量逐年增加，成為全民終身教育的重要平臺，參觀博物館已經(jīng)成為一種生活方式。剛剛過去的“五一”假期，全國6000多家博物館觀眾超5000萬人次；春節(jié)假期，全國博物館接待觀眾總量達7358萬人次。

知所從來，方明所往。博物館還可以有哪些正確“打開方式”？如何讓收藏在博物館里的文物“活”起來？如何充分發(fā)揮博物館以文化人、以文育人的重要作用？如何讓觀眾乘興而來、盡興而歸？實現(xiàn)博物館高質量發(fā)展，還有很多問題值得關注。

中國國家博物館。（圖/VCG）

讓博物館里的文物活起來

讓歷史說話，讓文物說話。

AR、VR體驗裝置復現(xiàn)古代場景，讓人身臨其境，游客們可以穿越時間長河，打破時空局限，實現(xiàn)歷史與現(xiàn)代交匯；全息投影技術讓“文物”懸浮在柜中，使游客觸手可及。

如今，隨著數(shù)字技術快速發(fā)展，博物館越來越“鮮活”，越來越多的博物館采取了全新的展陳方式?？萍际侄巫層^眾可以更好地了解文物，博物館通過這些新場景也吸引了更多的觀眾。

河南殷墟博物館新館推出“又見天邑商——沉浸式數(shù)字化體驗展”，全景式展示商代在政治、軍事、農業(yè)、手工業(yè)等方面的偉大成就；湖北省博物館展出睡虎地秦墓出土的竹簡主人“喜”的3D復原頭像；山西太原北齊壁畫博物館的樂師們再現(xiàn)壁畫《夫婦宴飲圖》中的古樂演奏場景；山東博物館將齊國樂舞俑進行了數(shù)據(jù)采樣，以3D虛擬動畫方式，還原齊國樂舞場景；浙江省博物館之江館通過數(shù)字手段將《富春山居圖》打造成高5米、長40米的長卷投影，讓觀眾有“人在畫中游”的美好感受……隨著越來越多科技元素被應用到博物館的展陳中，展廳逐漸“活”了起來。生動再現(xiàn)的場景，“觸手可及”的文物，讓游客們置身于“活化”的歷史中。

讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都“活”起來，數(shù)字化技術為加強文物保護利用和文化遺產保護傳承提供了新思路。

鳴沙山下、宕泉河邊，甘肅敦煌莫高窟靜靜矗立。幾代敦煌人嘔心瀝血、接續(xù)堅守，保護著敦煌這顆“大漠明珠”。

步入莫高窟第285窟1∶1復制洞窟，戴上AR眼鏡，以九色鹿為原型的數(shù)字講解員“敦敦”帶領觀眾“穿越”回1400多年前的西魏時期。如果不能到現(xiàn)場，手機里還有一個可以隨時隨地都可以“看見”的敦煌。

“現(xiàn)在我們已對近300個洞窟進行了數(shù)字化采集。這些圖像經(jīng)過處理以后，在世界任何角落，只要有網(wǎng)絡，就可以自由探索石窟的細節(jié)，包括平時去現(xiàn)場根本看不到的一些石窟、彩繪、壁畫等?！比珖舜蟠?、敦煌研究院保護研究部副部長汪萬福介紹說，2016年5月1日，敦煌研究院“數(shù)字敦煌”資源庫上線，在互聯(lián)網(wǎng)上一次性“開鑿”出跨越了北魏、西魏、北周、隋、唐等10個不同朝代的30個經(jīng)典洞窟，向全球開放?！霸诰€復制”出的“虛擬敦煌”，讓敦煌的美可以永世流傳。

目前，汪萬福的團隊已經(jīng)采集了300TB數(shù)字敦煌數(shù)據(jù)庫，這意味著不吃不喝也要看上70年。但這也只是完成了總量的不到一半。“未來，我們還會繼續(xù)加快數(shù)字化采集?！蓖羧f福介紹說，敦煌研究院將為所有洞窟、壁畫、彩塑建立數(shù)字檔案，實現(xiàn)“永久保存、永續(xù)利用”，傳承傳播中華燦爛文化。

他同時建議從國家層面制定頒布統(tǒng)一的文物數(shù)字化標準，從采集、整理、存儲、加工、使用全流程納入標準規(guī)范，強化文物資源、數(shù)據(jù)、信息開放共享和開發(fā)應用，實現(xiàn)文物可公開數(shù)據(jù)的資源共享，促進我國文物數(shù)字化行業(yè)創(chuàng)新性與可持續(xù)性發(fā)展。

讓博物館發(fā)揮出更好的教育功能

一個博物館就是一所大學校。

博物館是向公眾提供教育的重要場所。來自國家文物局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國博物館舉辦陳列展覽4萬余個、教育活動38萬余場。

5月18日，國際博物館日當天，中國國家博物館開展了“科技之光——古代的四大發(fā)明”公益教育活動，邀請7歲至12歲少年走進國博，體驗“影響世界的四大發(fā)明”闖關游戲。細心觀察不難發(fā)現(xiàn)，身邊越來越多的年輕父母去博物館里“遛娃”，或找研學機構帶著逛博物館。在他們看來，博物館就是“最有性價比的興趣班”。

2024年國際博物館日主題正是“博物館致力于教育和研究”，重點強調博物館在提供全面教育體驗方面的關鍵作用。值得一提的是，國際博物館日由國際博物館協(xié)會于1977年發(fā)起并創(chuàng)立，1992年起每年都有一個主題，這是國際博協(xié)33年來首次將“教育”和“研究”列為國際博物館日的主題。

可以說，博物館自誕生之日起，便帶著啟蒙的任務。1905年，張謇在創(chuàng)辦我國第一座公共博物館——南通博物苑時，就以“設為庠序學校以教，多識鳥獸草木之名”為宗旨，主張博物館和圖書館一樣都是學校教育的后盾。

“博物館的教育和研究是博物館的核心職能，它們之間相互聯(lián)系、相互促進，這也是我們未來工作的重要方向?！眹椅奈锞贮h組成員、副局長羅文利近日在國家文物局記者會上表示，教育和研究是博物館的兩項核心職能，也是博物館高質量發(fā)展的關鍵要素?！恫┪镳^條例》（以下簡稱《條例》）明確了博物館職能定位，其中，教育是第一目標，也是博物館建設的根本目的。據(jù)羅文利透露，國家文物局將發(fā)布一批優(yōu)秀案例，引導博物館進一步致力于教育和研究。

近年來，各地博物館通過一系列活動進一步發(fā)揮教育功能。在江西，景德鎮(zhèn)中國陶瓷博物館與20多家學校建立了館校合作機制，開展瓷文化系列課堂，讓學生們動手體驗，感受陶瓷文化的魅力；在湖南博物院，“館校美育”課程教孩子們解析美、創(chuàng)造美；在四川，成都博物館創(chuàng)新開設“周末兒童博物館”，根據(jù)兒童認知特性設計課程與活動，激發(fā)孩子們的文化自信；在位于江蘇南京的六朝博物館，“小青蓮”志愿者在講解服務中汲取成長的養(yǎng)分，孩子們還可以把自己的作品策劃成展覽在館內公共空間展示。

值得一提的是，教育部今年2月發(fā)布關于《校外培訓管理條例（征求意見稿）》公開征求意見的公告。征求意見稿專門提到，鼓勵、支持少年宮、科技館、博物館等各類校外場館（所）開展校外培訓，豐富課程設置、擴大招生數(shù)量，滿足合理校外培訓需求。

對于如何才能更好發(fā)揮博物館的教育功能，上海大學教授、國際博物館協(xié)會亞太地區(qū)聯(lián)盟主席安來順認為，好的博物館教育，先要解決“為什么”的問題。

“博物館教育的首要使命是文化傳承，并在此基礎上增強文化認同和文化自信?！痹诎瞾眄樋磥恚┪镳^教育應當融入國民整體教育中，與學校正式教育等其他教育類型密切合作互動。同時，博物館應充分利用博物館教育的自主選擇性、情感性、感知性、變革性等特性，激發(fā)觀眾的好奇心，調動他們的主觀能動性，并適時切換立場，從博物館立足自身提供什么樣的教育到觀眾學習過程中需要什么樣的內容。此外，還應當與時俱進地吸收現(xiàn)代教育學的理論方法和技術，通過多種渠道、采取多種形式，在多種不同的實際生活和學習情境中，調動學習者各方面的智慧和能力。

讓博物館科研真正成為立命之本

除了教育，研究作為博物館的核心功能，對博物館的公共文化服務職能發(fā)揮和可持續(xù)發(fā)展也至關重要。

在美麗的撫仙湖畔，坐落著中國首個、亞洲唯一的古生物化石類世界自然遺產——澄江化石地。澄江化石地世界自然遺產博物館就建在澄江化石地遺址上。博物館里展示了一萬余件來自世界各地、各個地質時期的珍貴生物化石及標本，是地球生命起源和演化的一個縮影。

剛剛過去的“五一”假期，博物館迎來了一撥又一撥游客，尤其是青少年參觀者眾多。見全館20名講解員忙不過來，云南澄江化石地世界自然遺產博物館副館長郭進親自上陣講解了多場。“我們館最大的特點是絕大多數(shù)標本都是真實的標本，從標本的質量和欣賞度來說，走在全國前列。在這里，青少年不但可以身臨其境地感受和了解5億多年的生命演變，還可以到教學場地親自動手挖化石，挖了化石還可以在顯微鏡下學習修復化石。”郭進說，為了滿足青少年學生的不同需求，博物館還專門開發(fā)了不同主題的研學課程。

郭進一直致力于澄江化石的科學研究和保護工作。今年已經(jīng)是他從事化石科研保護工作的第18個年頭。在郭進看來，科研職能是博物館的安身立命之本，沒有科研的支撐和持續(xù)的成果發(fā)布，博物館將猶如無源之水，無本之木，變?yōu)橐粋€故步自封、停滯不前的陳列場所。

在調研中，郭進發(fā)現(xiàn)，缺乏科研能力是很多博物館的普遍現(xiàn)象，再加上各種經(jīng)費的限制，重要的藏品得不到有效系統(tǒng)的研究，更多的基層博物館仍停留在建館時的狀態(tài)。而目前基層博物館科研能力匱乏最根本的原因在于科研人才的稀缺，因此，加大對基層博物館人才的培養(yǎng)顯得尤為重要。

郭進還有一個身份是全國人大代表。今年全國兩會上，他帶來了“關于加強對基層博物館科研職能支持力度的建議”。建議打破傳統(tǒng)的職稱評聘比例，加大基層博物館高級職稱的比例，暢通專業(yè)人才培養(yǎng)渠道和上升通道，這樣才能留住人才，充分發(fā)揮其職能。

讓博物館及時破解“成長的煩惱”

一器一典管窺古韻，方寸之間盡覽千年。

隨著人們的精神文化需求不斷增長，參觀博物館成為人民群眾日常生活的重要內容，一有空就去博物館，成為越來越多人的選擇，甚至有的人每到一座城市首先必去博物館，并把參觀當?shù)氐牟┪镳^作為制定旅游攻略的必備條件，還有的城市文旅部門直接將當?shù)氐奈牟﹫鲳^專門設計為一條旅游路線對外推薦。

“博物館熱”持續(xù)升溫，博物館難免遇到“成長的煩惱”。

“什么都好，就是約不上?！币恍衢T博物館出現(xiàn)“一票難求”的情況。而當越來越多的人涌進博物館，也導致參觀體驗大打折扣。在擁擠的博物館中寸步難行、孩子在場館里追逐打鬧、大人靠展柜坐下歇腳、游客大聲接打電話、身旁有人開著直播……在眾多博物館攻略的評論區(qū)很多網(wǎng)友講述了在博物館的不愉快體驗。

據(jù)了解，為了有效應對“博物館熱”，一些博物館持續(xù)優(yōu)化服務水平相繼出臺整治措施，包括明確“禁止私自商拍”“禁止自媒體直播”“禁止穿拖鞋”等，并采取了取消周一閉館、延時開放、增加夜場等舉措，不斷探索應對“博物館熱”的更好方式，最大限度滿足人民群眾的精神文化需求。

一些業(yè)內人士認為，探尋更多的博物館正確“打開方式”，還需要相關方面共同發(fā)力、綜合施策不斷完善提升公共文化服務，更好對接公眾需求。一方面，博物館要結合自身承載能力，著力提升接待容量。同時，提升預約參觀的精細化管理水平，引導參觀者錯峰觀展，提升門票預約等服務的透明化、便民化水平，實行線上預約的同時，保留線下現(xiàn)場售票方式，以滿足老年人等群體的購票需求。與此同時，政府相關部門應適當引導，最大限度統(tǒng)籌文博相關資源，深度挖掘城市休閑文化資源，創(chuàng)新并拓展文旅消費場景。

讓更多的中小博物館“火”起來

中小型博物館主題類型多樣，是見證中華文明多元一體格局與歷史發(fā)展、各行各業(yè)發(fā)展的重要窗口，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展特色文化旅游產業(yè)的重要抓手。今年全國兩會期間，文化和旅游部部長孫業(yè)禮在回答關于博物館預約難問題時提到，我國除了大型博物館還有一些中小型博物館，內容豐富獨特，也很精彩，到中小型博物館看一看，也許會有意外的驚喜。

根據(jù)國家文物局發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國博物館總數(shù)已達6565座。其中除了大型博物館，還有很大一部分是坐落于各城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小型博物館，它們往往獨具特色，小眾卻新奇有趣，成為滿足游客文博游覽需求的重要選項。

今年“五一”假期，“小而美”的山東青州博物館接待游客5萬余人次。“實現(xiàn)博物館高質量發(fā)展，中小型博物館是關鍵。”全國人大代表、山東省青州博物館研究館員、青州市政協(xié)副主席王瑞霞深耕博物館行業(yè)幾十年。在她看來，目前一系列問題限制了中小型博物館作用的發(fā)揮。

王瑞霞在調研中發(fā)現(xiàn)，目前我國博物館體系中數(shù)量最多的各城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小型博物館各方面距離社會需求還相差甚遠。受藏品的數(shù)量和質量、研究人員、場地、經(jīng)費等方面的限制，此類博物館往往展陳內容、設備常年不變，展陳手段落后，也沒有研學場所和專業(yè)人員做課程設計。

如何更好地讓中小型博物館也發(fā)揮出自己的競爭力？

王瑞霞認為，中小型博物館應當持續(xù)提升自身基礎設施，積極引進專業(yè)技術人才，加強社會合作，補齊服務短板，提升硬件品質，充分利用社會力量，強化館藏文物研究和地方歷史文化挖掘。為提升改造陳列展覽和研學課程設計服務，還可以引入社會力量開展研學活動。此外，應加強博物館數(shù)字化建設，突破藏品限制，活化展陳手段，滿足當下游客需求，有效盤活基層博物館資源，破解各類博物館“冷熱不均”的現(xiàn)狀。

“無論是推進中國特色世界一流博物館創(chuàng)建，還是完成中小型博物館提升計劃，都需要法治保障?！惫蕦m博物院研究館員、中國文物學會法律專業(yè)委員會主任委員李袁婕認為，實現(xiàn)博物館高質量發(fā)展，加強博物館法治的理論研究十分重要。她建議緊密結合實際，從堅持黨的領導、推動物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展、拓展中國特色社會主義文化發(fā)展道路、培育和踐行社會主義核心價值觀、鞏固文化主體性、以人民為中心推動文化建設、保護歷史文化遺產推動文化傳承發(fā)展出發(fā)，研究具有中國特色的博物館法治問題。

同時，在加強博物館法治建設方面，李袁婕建議對《條例》適時開展立法后評估?！啊稐l例》已施行近十年，為落實黨中央關于堅持‘保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來’的工作要求，推進博物館事業(yè)高質量發(fā)展，建設中華民族現(xiàn)代文明，有必要根據(jù)相關規(guī)定，由有關部門適時組織對《條例》進行立法后評估，并把評估結果作為修改、廢止的重要參考?！崩钤颊f。

文章來源：《法制與新聞》雜志2024年7月上期

   編輯：周潔萌